為應(yīng)對建筑及其運(yùn)行對氣候和環(huán)境的造成的巨大影響，發(fā)展清潔能源、凈化生態(tài)環(huán)境、創(chuàng)建可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)模式，我國已經(jīng)把發(fā)展綠色建筑上升為國家戰(zhàn)略。全面推進(jìn)綠色建筑建設(shè)，執(zhí)行和實(shí)施“綠色建筑行動(dòng)”。發(fā)展綠色建筑的關(guān)鍵是有效落實(shí)，如何有效的將綠色建筑的理念和設(shè)計(jì)付諸于建設(shè)、使用和轉(zhuǎn)化、運(yùn)行等行動(dòng)，普及綠色建筑是需要研究的重大課題。
張鳳寶指出落實(shí)綠色建筑行動(dòng)中面臨的主要困難和和問題主要有五個(gè)方面：一是社會(huì)認(rèn)知度不高，結(jié)果導(dǎo)向不足。二是節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)偏低，標(biāo)準(zhǔn)不一致。三是綠色建筑基礎(chǔ)設(shè)施普遍存在缺陷。四是技術(shù)選擇存在誤區(qū)，適用技術(shù)應(yīng)用不足。五是綠色建筑管理體系不健全。
他還提出了有效落實(shí)綠色建筑行動(dòng)的若干建議：
一是，強(qiáng)化宣傳和培訓(xùn)引導(dǎo)，培育市場需求。社會(huì)公眾是綠色建筑消費(fèi)的主體，是綠色消費(fèi)的源頭。社會(huì)公眾對綠色建筑還不太懂，應(yīng)該在社會(huì)各界廣泛開展科普宣傳活動(dòng)，以論壇、研討會(huì)、推廣會(huì)、對接會(huì)、平臺(tái)、案例集等多種形式宣傳綠色建筑政策措施，提高社會(huì)公眾對綠色建筑正確認(rèn)知、倡導(dǎo)綠色帶來的健康消費(fèi)理念。
二是，健全和完善綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)體系，規(guī)范綠色建筑發(fā)展。推行綠色建筑較為成功的美國、英國、日本等發(fā)達(dá)國家都有一套科學(xué)、完備、適合本國的綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)和評價(jià)體系，以此規(guī)范管理和指導(dǎo)綠色建筑的發(fā)展。我國各個(gè)地區(qū)氣候環(huán)境、經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異較大，目前的綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)體系沒有充分考慮各地區(qū)的差異，不同地區(qū)差別化的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范有待制定。因此，結(jié)合各地的氣候、資源、經(jīng)濟(jì)及文化等特點(diǎn)建立針對性強(qiáng)、可行性高的綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)體系和實(shí)施細(xì)則，使標(biāo)準(zhǔn)能夠覆蓋不同的氣候區(qū)及不同類型的建筑。完善綠色建筑地方標(biāo)準(zhǔn)體系，建立適合各地特點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)。
三是，重視綠色建筑基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，營造綠色建筑環(huán)境。經(jīng)驗(yàn)證明，綠色建筑發(fā)展好的國家，綠色建筑基礎(chǔ)設(shè)施都比較健全和完善?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)起著助推的作用。法制環(huán)境是綠色建筑的靈魂，綠色建筑應(yīng)該從鼓勵(lì)向法規(guī)延伸，使綠色建筑計(jì)劃成為強(qiáng)制性法規(guī)，推動(dòng)綠色建筑行動(dòng)的執(zhí)行。這是當(dāng)前zui迫切的任務(wù)。
四是，發(fā)展綠色建筑科技，著力開發(fā)和應(yīng)用成套適用技術(shù)。技術(shù)是綠色建筑強(qiáng)大的支撐，綠色建筑都有技術(shù)選擇問題。適合才是的。目前大多數(shù)綠色建筑只是高科技產(chǎn)品的堆砌，這些產(chǎn)品根本沒有被利用，我們不能簡單照搬西方高精尖技術(shù)與產(chǎn)品集中應(yīng)用在建筑中的做法，而是從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，考慮地區(qū)差異和人性化的需求，充分運(yùn)用適當(dāng)?shù)目萍际侄魏蛽碛凶约褐R(shí)產(chǎn)權(quán)的適當(dāng)建筑技術(shù)，創(chuàng)造出超出一般水平的靈活性和適應(yīng)性，避免脫離實(shí)際的超前而無法運(yùn)用，也要避免拆遷、重組、大量改造帶來的浪費(fèi)。
五是，引進(jìn)和培育綠色建筑產(chǎn)業(yè)集團(tuán)公司和跨國公司，發(fā)揮其和輻射作用。綠色建筑是一個(gè)產(chǎn)業(yè)，必須從產(chǎn)業(yè)角度來研究綠色建筑行動(dòng)的落實(shí)。在綠色建筑發(fā)達(dá)國家，目前綠色建筑的主要還是一些集團(tuán)公司和跨國公司。因此，我國在落實(shí)綠色建筑行動(dòng)中也要引進(jìn)和培育集團(tuán)公司和跨國公司，發(fā)揮其帶動(dòng)作用和輻射作用，推進(jìn)綠色建筑產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展。
六是，奠定專業(yè)人才基礎(chǔ)，培養(yǎng)發(fā)展綠色建筑的行業(yè)能力。落實(shí)綠色建筑行動(dòng)，完成建筑物綠化的目標(biāo)，必須培養(yǎng)發(fā)展綠色建筑的行業(yè)能力，尤其要培養(yǎng)行業(yè)人才。我國需要制定一個(gè)非常全面的培訓(xùn)框架，各種培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和專業(yè)學(xué)院要開設(shè)多種培訓(xùn)課程，培養(yǎng)出一定規(guī)模的專業(yè)人士、、執(zhí)行人員與技師及綠色專家，用以開發(fā)、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)綠色建筑。這些專業(yè)人士將是發(fā)展綠色建筑能力基礎(chǔ)。
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